Возвращение постов ГАИ: за и против

Работу постов возобновили согласно Приказу МВД №177 "Об организации деятельности стационарных постов ДПС ГАИ МВД" от 04.05.2011 года. Этим документом Госавтоинспекции было поручено до 10 июня организовать работу 34-х постов ДПС по всей территории Украины (весь список).

Немного истории

Судьба постов ДПС в независимой Украине весьма незавидна. Ведь стационарные посты ГАИ впервые были ликвидированы в 2005 году по распоряжению президента Виктора Ющенко. Именно тогда глава МВД Юрий Луценко заявил, что гаишники не помогают водителям, а только берут взятки, и назвал посты ДПС "пунктами машинного доения". Позже в 2007 году министр внутренних дел Василий Цушко снова восстановил работу стационарных постов ДПС, но ненадолго, ведь через год Виктор Ющенко в очередной раз решил посты упразднить.

Во время СССР по Украине работали 134 поста ГАИ, затем их число сократили до 74, потом - до 68. Сейчас же Госавтоинспекция решила, что 34 пункта будет вполне достаточно.

Официальная позиция

Итак, к 10 июня нужно было отремонтировать здания стационарных постов, а также оснастить их всем оборудованием, необходимым для контроля: современными автоматизированными комплексами фиксации нарушений правил дорожного движения и видеорегистрации номерных знаков транспортных средств, компьютерами с доступом в интернет и к базам данных ГАИ, радиостанциями, телефонной и факсимильной связью и т.д.

В состав наряда стационарного поста ДПС назначается не меньше двух сотрудников ДПС. Во время проведения специальных мероприятий наряды стационарных постов ДПС могут усиливаться за счет работников других служб ОВД.

По согласованию с МВД Украины на стационарные посты ДПС в пределах своих полномочий могут дополнительно привлекаться работники министерств и других центральных органов исполнительной власти (таможенники, налоговики) для осуществления контроля за передвижением транспорта и перевозками грузов совместно с нарядами стационарных постов ДПС.

Стационарные посты ДПС должны быть обеспечены служебной документацией, специальной техникой и средствами, которые должны быть на стационарном посту ДПС ГАИ МВД. Во время осуществления своей деятельности остановка транспортных средств нарядами стационарных постов ДПС осуществляется на основаниях и в порядке, установленных пунктами 13-14 Инструкции по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД, утвержденной приказом МВД Украины от 27.03.2009 №111.

В ГАИ обещают, что стационарные посты будут оснащены не только средствами связи, интернетом, патрульной машиной, но и новейшим техническим оборудованием, которое будет не только измерять скорость машин, но и пробивать их по всем базам. Таким образом, в ГАИ надеются повысить уровень раскрываемости преступлений.

Но, помимо составления протоколов и задержания нарушителей, инспекторы ГАИ будут помогать участникам дорожного движения. Для этого посты оснастили патрульными автомобилями, с помощью которых гаишники смогут отбуксировать сломавшуюся машину или выехать на место аварии, а для оказания первой медицинской помощи их укомплектовали аптечками.

Госавтоинспекция обещает, что стационарный пост станет местом, где водитель получит информацию о дороге, а дальнобойщики смогут отдохнуть, не беспокоясь о своей безопасности, а в будущем ГАИ планирует построить для дальнобойщиков специальные стоянки возле постов ДПС.

Сотрудники ГАИ на стационарных постах должны обеспечивать безопасность движения, предотвращать правонарушения, регулировать движение транспортных средств и пешеходов в случае проведения аварийно-спасательных работ или возникновения заторов, а при необходимости - эвакуировать людей и предоставлять первую медицинскую помощь пострадавшим.

В их обязанности входит также поиск транспортных средств, водители которых самовольно покинули место ДТП, и угнанных автомобилей, сопровождение лиц, подлежащих государственной охране, организованных групп детей, направляющихся на оздоровление, и опасных грузов.

Опыт соседей

В России работа постов дорожно-патрульной службы весьма нестабильна и неопределенна. Руководство российской автоинспекции открыто признает, что посты дорожно-патрульной службы работают неэффективно, и хоть официально их не ликвидировали, но во многих регионах постов практически не осталось. Так, в Ульяновской области закрыты 90% таких постов, также в Челябинской и Саратовской областях практически не осталось стационарных пунктов контроля.

[page]

Стационарные посты ДПС на въезде в российские города организовывались для контроля за дорожным движением и борьбы с преступностью, однако сегодня пребывание сотрудников ГИБДД на постах никоим образом не влияет на безопасность движения, и автоинспекторы просто занимаются сбором дани с проезжающих машин.

Хоть со временем контрольные посты на российских трассах претерпели кардинальные изменения, но за последние годы с их помощью не было раскрыто ни одного серьезного преступления. Преступники, которые намереваются выехать или, наоборот, въехать в город, легко находят объездные пути, а угонщики перестали вывозить автомобили за пределы населенного пункта. Буквально через 5 минут после совершения преступления они перегоняют похищенные машины в специальный отстойник, так что все планы "Перехват" оказываются бессмысленными.

То же самое и с контролем за скоростью. Водители знают, когда будет пост, и притормаживают непосредственно перед ним, благополучно проезжают, а потом снова разгоняются. При этом каждый месяц необходимо тратиться на содержание постов ГИБДД, да и при возросших потоках машин на некоторых участках дорог посты ГИБДД просто не могут быть эффективными.

Вместе с тем, у многих россиян вызывает беспокойство закрытие постов на въездах в населенные пункты. Ведь полное отсутствие контроля за ситуацией на междугородних трассах и на въездах в населенные пункты может привести к печальным последствиям. Российские эксперты сходятся во мнении, что необходимо найти стационарным постам более эффективную альтернативу.

В чем разница?

У нас же после возобновления работы стационарных постов ДПС пока открылось только по 4 поста в Киеве и в Крыму, а в остальных регионах по 1-2. Инспекторы ГАИ заявляют, что уже видят положительные результаты возобновления работы постов, так как водители, почувствовавшие усталость, останавливаются рядом отдыхать, многие останавливаются и спрашивают, как проехать в нужное им место, а иностранцы уточняют ПДД.

Отметим, что новые посты ДПС будут существенно отличаться от тех, что были раньше. Теперь это будет место тотального контроля за проезжающим транспортом - согласно приказу МВД, на подъездах к посту на расстоянии от 300 м до 5 км будут установлены камеры наблюдения комплекса "Арена" - автоматической фиксации нарушений ПДД (превышения скорости, нарушения рядности движения и пр.) и комплекса "Рубеж" - видеорегистрации транспорта и проверке его и водителя по имеющимся базам данных "Угон", "Номерной знак", "Водительское удостоверение" и пр.

На всех четырёх постах ДПС в Киеве уже установлены спецприборы "Рубеж". Они фиксируют номерные знаки автомобилей и выявляют машины, которые находятся в розыске, в угоне или принадлежат гражданам, разыскиваемым исполнительной службой. Приборы работают в любую пору года и время суток, они способны одновременно фиксировать номерные знаки на трёх полосах движения.

Информация о подозрительных автомобилях моментально высвечивается на мониторе, и тогда инспектор ГАИ останавливает и проверяет машину. Если владелец транспортного средства задолжал банку, то его авто задерживают до прибытия сотрудников исполнительной службы или отправляют на штрафплощадку до решения вопроса.

Стоит отметить, что методы и способы фиксации правонарушений с помощью названных систем позволяют избегать прямого контакта инспектора ГАИ и водителя, поскольку поисковая система устроена таким образом, что какое-либо постороннее вмешательство в ее работу невозможно. В результате этого прибор безошибочно фиксирует правонарушение, а инспектору остается только оформить соответствующий протокол.

Водители же особой радости от возрождения стационарных постов не испытывают и не верят в помощь сотрудников Госавтоинспекции. Между тем, в странах Европы система стационарных постов автоинспекции отсутствует. Вместо них на дорогах, чтобы отслеживать нарушителей, установлены камеры видеонаблюдения, а не заблудиться водителям помогают автомобильные приборы навигации и дорожные указатели.

Напомним, auto.tochka.net писала, что гаишников серьезно урезали в правах. В тоже время, сотрудникам ГАИ рассказали, когда можно бить водителя и что отвечать на провокации.