Проверка техсостояния "на большой дороге"
Только недавно мы писали о том, как пройти государственный техосмотр и сколько это будет стоить. Теперь попробуем выяснить, нужно ли доказывать исправность своего авто до даты следующего техосмотра.
Сейчас, в период, когда обязательный государственный технический осмотр автотранспортных средств проводится как частными сертифицированными СТО, так и, по старинке, в органах МРЭО, и с этим происходит, мягко говоря, полная неразбериха, многих водителей пугает мысль - могут ли сотрудники Госавтоинспекции требовать проверки технического состояния автомобиля на месте остановки на дороге? Имеют ли право сотрудники Госавтоинспекции требовать что-то кроме предоставления талона технического осмотра и предъявлять претензии к техническому состоянию автомобиля? Итак, попробуем разобраться.
Статья 35 Закона "О дорожном движении" предусматривает единственный случай проверки технического состояния автомобиля: государственный технический осмотр. Следовательно, согласно той же ст. 19 Конституции, вообще любая принудительная проверка техсостояния "в период между государственными техническими осмотрами" будет незаконна! А, следовательно, может быть обжалована и как незаконные действия органа государственной власти на основании Кодекса административного судопроизводства (где, кстати, прямо предусмотрено, что именно орган государственной власти должен доказывать законность своих действий!). Также могут быть обжалованы постановление об административном правонарушении и задержание транспортного средства, имевшие место по итогам такой проверки. В данном случае обжалование уже происходит в соответствии с КУоАП.
Вызывают претензии также и избранные Госавтоинспекцией сертифицированные для прохождения государственного технического осмотра СТО. Фактически автовладельцам навязывают принудительный ассортимент услуг, что прямо запрещено ст. 9 Закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции". Равным образом, сами субъекты хозяйственной деятельности, аккредитованные и имеющие лицензию, получают неправомерные преимущества в конкуренции, что прямо запрещено ст. 15 Закона. Объясняется это просто: если автовладелец предпочитает следить за состоянием своего транспортного средства сам, или обращаться на "обычную" СТО, сотрудникам которой доверяет, то теперь, фактически, подвергается дискриминации со стороны ГАИ в виде возможности проверок на дороге. И тем самым его толкают в совершенно ненужные ему «объятия» аккредитованных СТО.
Если бы эти аккредитованные СТО проверяли те транспортные средства, которые предоставляются на государственный техосмотр, - проблем бы не было. Но принуждать к таким проверкам вне техосмотра так же незаконно, как и требовать проходить проверку техсостояния на дороге.
[page]
Претензии к техническому состоянию автотранспортного средства сотрудниками ГАИ могут предъявляться лишь в том случае, если неисправность видна невооруженным глазом - согласно ст. 121 КУоАП, за такое нарушение ПДД предусмотрен штраф в размере 340-425 грн. Однако в ПДД есть перечень неисправностей, при которых водитель имеет право ехать до места стоянки и ремонта на небольшой скорости, например, если не горят лампочки, не работают дворники, то есть штрафовать за такое инспектор не должен. Если же подобные претензии предъявляют, укажите в протоколе на то, что у инспектора при себе нет приборов, которые могут проверить исправность. Например, инспекторы для проверки ручного тормоза часто просят заехать на небольшой подъем и отпустить педаль тормоза - мол, если ручник неисправен, авто покатится. Но с такого рода тестами можно не соглашаться: нет доказательств, что этот подъем имеет уклон именно 16 градусов, как это указано в ПДД.
Другой вопрос - переоборудование авто для работы на газу, если водитель не успел поменять техпаспорт. Инспекторы часто угрожают отобрать технический талон и выписать штраф за то, что в техпаспорте не написана фраза "установлено ГБО" (газобаллонное оборудование). Однако ни в одном законодательном акте не прописано, что водитель именно обязан производить замену техпаспорта в этом случае, а доказательством законности переоборудования являются документы с лицензированной СТО, которая производила работы: протокол испытаний ГБО, акт о переоборудовании.
Очень часто сотрудники Госавтоинспекции, если их по каким-то причинам не устраивает техническое состояние вашего автомобиля, угрожают эвакуировать автомобиль на штрафплощадку.
Законодательство разрешает инспекторам ГАИ временно задержать транспортное средство путем блокировки колес или с помощью эвакуатора только в том случае, если он существенно препятствует дорожному движению либо у него обнаружены технические неисправности, при которых его эксплуатация запрещена (например, неисправность тормозов, рулевого управления, течь топлива), либо водитель не может управлять автомобилем по состоянию здоровья. Согласно ст. 265-2 КУоАП, "автомобиль может быть временно задержан на срок до решения дела об административном правонарушении, но не более чем на 3 дня с момента такого задержания. По окончании трехдневного срока автомобиль должен быть возвращен владельцу независимо от стадии решения дела об административном нарушении". Интересно, что в постановлениях Кабмина указано, что вернуть авто должны бесплатно, правда, это требование игнорируют, прикрываясь фразой о том, что водитель платит не за возврат авто, а за услуги по его эвакуации. Добавим, что часто водителя пытаются заставить доставить авто на штрафплощадку самостоятельно. Делать это вы не обязаны, как и отдавать ключи от машины - инспектор имеет право лишь вызвать эвакуатор.
Подводя итоги, скажем, что согласно действующему законодательству требования инспектора, который на дороге захотел по каким-либо причинам проверить техническое состояние вашего автомобиля, являются абсолютно незаконными, и если инспектор, несмотря на ваши законные доводы, все же составляет протокол или угрожает забрать автомобиль на штрафплощадку, без труда обжалуются в судах.